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FRONTEX SENZA PACE. ANCHE LA DIRETTRICE ESECUTIVA AD INTERIM KALNAJA SOTTO
INDAGINE PER POSSIBILE MALAGESTIONE DI FONDI UE

Secondo quanto emerge da un'inchiesta internazionale, l'agenzia Ue avrebbe
ritardato il pagamento degli alloggi dei suoi funzionari di stanza all'estero.
Il nuovo scandalo rischia di costare alla funzionaria lettone la conferma alla
guida di Frontex

di Federico Baccini
@federicobaccini
20 Dicembre 2022
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Bruxelles – Un nuovo scandalo rischia di travolgere ancora Frontex, proprio nei
giorni in cui si decide il futuro della guida dell’Agenzia europea della guardia
di frontiera e costiera. Come rivelato da un’inchiesta internazionale guidata da
Lighthouse Reports, Der Spiegel e Mediapart, la direttrice esecutiva ad interim
Aija Kalnaja compare tra gli indagati dell’Ufficio europeo anti-frode (Olaf) per
ritardi non giustificati nel pagamento degli alloggi dei suoi funzionari di
stanza all’estero.

Da sinistra: la direttrice esecutiva ad interim di Frontex, Aija Kalnaja, e la
commissaria europea per gli Affari interni, Ylva Johansson

Le informazioni sarebbero state divulgate agli Stati membri e alla Commissione
Europea lo scorso 23 novembre durante una riunione a porte chiuse, a cui anche
gli eurodeputati sarebbero stati tenuti all’oscuro. Secondo quanto emerge dai
documenti ottenuti dai media internazionali, l’Agenzia avrebbe sospeso il
contratto con il principale fornitore di servizi di alloggio – l’agenzia di
viaggi estone Baltic Tours – perché sospettato di aver applicato prezzi
“eccessivi”. In questo modo i locatori europei che ospitavano soprattutto membri
del corpo permanente di Frontex non avrebbero ricevuto il compenso dovuto e
sarebbero ancora in attesa degli affitti che Frontex deve pagare con i fondi
comunitari. Come dichiarato a Euractiv, l’Olaf al momento non può fornire
ulteriori dettagli “a causa della riservatezza dell’indagine”, ma anticipa che
questa non è l’unica indagine in corso che riguarda l’Agenzia europea della
guardia di frontiera e costiera

L’attuale direttrice ad interim di Frontex ha confermato di aver ricevuto
l’informazione dall’Ufficio anti-frode di essere una “persona interessata”
dall’indagine. Anche se fosse attestata la sua innocenza, il rischio
professionale per Kalnaja rimane particolarmente elevato: a quasi otto mesi
dalle dimissioni dell’ex-direttore esecutivo, Fabrice Leggeri, per il
coinvolgimento nelle violazioni dei diritti umani delle persone migranti nel Mar
Egeo, il consiglio di amministrazione di Frontex dovrebbe decidere oggi (martedì
30 dicembre) il nome della nuova o nuovo direttore esecutivo. L’ultimo scandalo
potrebbe costare il posto alla funzionaria lettone – che ha retto
provvisoriamente le sorti dell’Agenzia Ue dal primo luglio – nella competizione
a tre con Terezika Gras, segretaria di Stato del Ministero degli Interni croato,
e Hans Leijtens, alto funzionario militare olandese.

> REVEALED: The director of the European coast guard and border guard agency
> @Frontex is being investigated by the EU anti-corruption watchdog (OLAF),
> according to information obtained by @LHReports, @Mediapart and @derspiegel
> 
> — Lighthouse Reports (@LHreports) December 16, 2022




L’AFFAIRE LEGGERI IN FRONTEX

Il nuovo rischio di scandalo per Frontex si apre mentre non si è ancora chiuso
quello sulle violazioni dei diritti umani nel Mar Egeo. Era il 29 aprile quando
l’ex-direttore esecutivo Leggeri annunciava le sue dimissioni, portando come
giustificazione il fatto che “il mandato su cui sono stato eletto e rinnovato
nel giugno 2019 è stato silenziosamente ma effettivamente cambiato“. Mentre la
Commissione Ue smentiva immediatamente qualsiasi cambio di ruolo dell’Agenzia
nel proteggere le frontiere esterne dell’Unione nel rispetto dei diritti umani,
era apparso subito evidente che la decisione si era resa piuttosto necessaria
dai contenuti del rapporto – non pubblicato – dell’Olaf sulle accuse di cattiva
condotta in relazione alle violazioni dei diritti umani alle frontiere esterne
dell’Ue.

L’ex-direttore esecutivo di Frontex, Fabrice Leggeri

Nel corso dell’audizione a porte chiuse da parte delle commissioni per il
controllo dei bilanci (Cont) e per le Libertà civili (Libe) del Parlamento
Europeo, il direttore generale dell’Olaf, Ville Itälä, aveva confermato che le
violazioni riguardavano anche la leadership di Frontex. Proprio per questo
motivo il rapporto è rimasto nascosto per mesi. L’Ufficio europeo anti-frode non
può pubblicare i rapporti, perché il suo compito è solo quello di condurre le
investigazioni, mentre l’agenzia direttamente interessata – Frontex, appunto –
ha sì l’obbligo di trasparenza, ma anche quello di “trattare i rapporti in modo
confidenziale”, dal momento in cui il documento menziona esplicitamente le
persone coinvolte nelle violazioni dei diritti umani e sotto investigazione. Al
momento il documento ufficiale non è ancora stato reso pubblico.

Il contenuto del rapporto è però di dominio pubblico dallo scorso 13 ottobre,
grazie a un leak (una fuga di notizie non autorizzata) pubblicato dalla stessa
rete di media internazionali. Al centro delle indagini concluse nel febbraio di
quest’anno – dopo 16 mesi di lavoro – ci sono interviste a testimoni oculari,
messaggi WhatsApp ed e-mail ottenute dalle perquisizioni degli uffici della sede
di Frontex a Varsavia. In questo modo l’Olaf ha potuto ricostruire il
coinvolgimento attivo o passivo (cioè di non impedimento delle violazioni) da
parte dell’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera nei pushback, i
respingimenti illegali di persone con diritto alla protezione internazionale ai
confini dell’Unione Europea, messi in atto dalla guardia costiera greca:
in molti passaggi del documento viene denunciata la pratica di abbandonare
esseri umani in zattere di salvataggio gonfiabili in mezzo al mare per impedire
loro di esercitare un proprio diritto fondamentale. La direzione di Frontex ha
nascosto casi di violazioni dei diritti umani “di natura grave o che
probabilmente persisteranno” anche al suo stesso responsabile dei diritti
fondamentali, Jonas Grimheden (dal giugno 2021).

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Secondo quanto emerge da un'inchiesta internazionale, l'agenzia Ue avrebbe
ritardato il pagamento degli alloggi dei suoi funzionari di stanza all'estero.
Il nuovo scandalo rischia di costare alla funzionaria lettone la conferma alla
guida di Frontex
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quote
"In Europa la sicurezza è diventata la grande questione della libertà del nostro
tempo. La minaccia principale non viene dalle bande criminali, ma da un regime
criminale”
Ulf Kristersson, primo ministro svedese. Presidente di turno del Consiglio Ue.
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