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EVALUATION DES ESSMS : UNE NOUVELLE MODIFICATION DU CALENDRIER

28 avril 2022
Evaluation
ESMS
Info presse

Après la publication par la Haute Autorité de santé (HAS) du référentiel
d’évaluation de la qualité des établissements et services sociaux et
médico-sociaux (ESSMS) et du manuel d’évaluation le 10 mars 2022, le décret n°
2022-695 du 26 avril 2022 modifiant le décret relatif au rythme des évaluations
de la qualité des établissements et services sociaux et médico-sociaux vient
d'être publié. Certaines échéances sont ainsi reportées.

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Rappel. Le décret du 12 novembre 2021 précise que :

 * le rythme de transmission des résultats de l’évaluation de la qualité des
   ESSMS est de 5 ans ;
 * la première programmation pluriannuelle des évaluations détermine le rythme
   des évaluations du 1er juillet 2023 au 31 décembre 2027, sauf pour ceux ayant
   un régime transitoire ;
 * la programmation pluriannuelle des évaluations est fixée par arrêté des
   autorités en charge des autorisations ;
 * la programmation respecte, le cas échéant, le calendrier des évaluations
   prévu dans les contrats d’objectifs et de moyens ;
 * les résultats des évaluations pris en compte pour le renouvellement de
   l’autorisation sont tous ceux transmis sur la période d’autorisation et
   jusqu’à deux ans avant la date de fin de l’autorisation ;
 * le rapport d’évaluation est toujours transmis par l’ESSMS, à « l’autorité ou
   aux autorités compétentes » et en plus « à la Haute Autorité de santé ».

Ce décret modificatif remplace le calendrier de programmation pluriannuel et
celui de la transmission des résultats d’évaluation des ESSMS, dont
l’autorisation a été délivrée entre le 1er janvier 2008 et le 31 décembre 2009
et qui n’ont pas transmis, avant l’établissement et la diffusion de la procédure
et des référentiels produits par la HAS.

Il supprime également la référence à l’annexe 3-10 relative au contenu du cahier
des charges pour la réalisation des évaluations externes et l’abrogation de
l’article D. 312-198 du Code de l’action sociale et des familles.

Ainsi, l’autorité ou les autorités ayant délivré l’autorisation ont un report de
délai pour fixer les premières programmations du rythme des évaluations jusqu’au
1er octobre 2022.

Par ailleurs, le régime transitoire est revu à 2 niveaux : les ESSMS concernés
et le délai de transmission des résultats. Ce régime transitoire est désormais
défini ainsi : les ESSMS, dont l’autorisation a été délivrée entre le 1er
janvier 2008 et le 31 décembre 2009 et qui n’ont pas transmis, avant
l’établissement et la diffusion de la procédure et des référentiels définis par
la HAS, la seconde évaluation (anciennement évaluation externe), transmettent
entre le 1er janvier 2023 et le 30 juin 2023 aux autorités les résultats de leur
évaluation.


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À PROPOS DE NEXEM

Nexem est la principale organisation professionnelle des employeurs associatifs
du secteur social, médico-social et sanitaire. Elle représente 11 000
établissements et services employant plus de 330 000 professionnels dans cinq
champs d’activité : le handicap, la protection de l'enfance, l'autonomie des
personnes âgées, l’insertion sociale et la protection juridique des majeurs.

Nexem entend faire évoluer la fonction employeur pour mieux répondre aux
attentes des personnes accueillies et accompagnées dans les établissements et
services. Son ambition : promouvoir le modèle associatif comme une réponse
efficiente à l’accompagnement des plus fragiles, au service d’une société
inclusive.


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